Отвечу на первый вопрос. - Все началось еще в перестройку с "нового политического мышления" Горбачева. Границы начали открываться и с 1 января 1987 года госмонополия на внешнюю торговлю была по-сути отменена, сделаны шаги по разгосударствлению банковской системы. В итоге при сохранении государственного планирования и твердых государственных цен одновременное появление рыночных цен, рынка товаров, с выходом их на внешние рынки и рынком валют, страна погрузилась в эпоху тотального дефицита товаров и иностранных валют. Далее распад СССР и либерализация экономики по Гайдару. Со временем появилось некоторое государственное регулирование рынка, но заложенные тогда рыночные принципы по прежнему сохраняются как и открытость экономических границ (государство лишь частично регулирует вопросы границы). Путин откровенно заявлял не раз то, что закрытости страны как в СССР он не допустит. (Оно понятно, - возникшей буржуазии и тем более олигархии это было бы "ножом по горлу", - границы закрыть. Закрытие границ и национализация банков - первое, что разумно делать социалистическому (коммунистическому) государству, и что первым делом сделали большевики сразу после Великого Октября 1917 года.) Ну, а тогда ничего другого делать Путину и его Правительству с ЦБ РФ не остается кроме того, что они делают. Иначе все будет еще хуже, я имею в виду полумеры. Их отдельные полумеры в этой области привели лишь к обострению отношений с США и санкциям против РФ. Хотя и полумеры незначительные и санкции против РФ применены пока лишь в частичном объеме. На этом поставлю точку, ибо тема большая и ее можно долго тут продолжать развивать, а здесь сие делать ни к чему.
.